2025 Temmuz ayı içerisinde toplanan İmar Komisyonu 07/07/2025 tarih 46 ve 47 no.lu komisyon raporları;

Toplantı Tarihi : 07.07.2025

Toplantı Günü : Pazartesi

Birleşim No : 1

Rapor No : 46

KARAR

İmar Komisyonumuz 07.07.2025 Pazartesi günü toplanarak, Belediye Meclisinin 02/07/2025 tarih ve 123 sayılı kararı ile İmar Komisyonuna havale edilen, İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 01/07/2025 tarih ve 37127 sayılı tezkerenin gündem maddesinin görüşülmesine geçildi. Bulancak (Giresun) 1/1000 ölçekli uygulama Revizyon ve İlave İmar Planının 3194 sayılı İmar kanunu ve yönetmeliklerine göre düzenlenen imar planlarının yapılması ile ilgili Teknik Şartlaşma esaslarına uygun olarak hazırlanmıştır. Bu çalışma Bulancak Revizyon ve İlave imar planı yapımına esas teşkil edecek yerel ve merkezi kamu-özel kurum ve kuruluşlardan derlenen verilere, arazide yapılan tespitlere dayanarak geliştirilen analiz, sentez, mekânsal ve mekansal olmayan projeksiyonlar ile planlama için gerekli genel değerlendirme ve sonuçlarını bir bütün olarak kapsamaktadır. Yapılan imar planı çalışması Bulancak ilçesinin mevcut imar planlarını ve yakın çevresini kapsamaktadır. Bu çalışma ilçe merkezi kentsel yerleşim alanı ve çevresinin tamamını kapsadığından 1/5000 nazım imar planı ve 1/1000 uygulama imar planı çalışması ile birlikte yürütülmüştür. Üst ölçekli Ordu-Trabzon-Rize-GiresunGümüşhane-Artvin Planlama Bölgesi 1/100.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı’nda yer alan kentsel gelişme alanı ile mevcut imar planı kentsel gelişme alanı arasında uyumsuzluk olduğu tespit edilmiştir. Üst ölçekli plan kararlarına uyumun sağlanması amacıyla kentsel gelişme alanı ve nüfus kabulünde üst ölçekli plan kararlarına uyum sağlanmıştır. Bu planlama çalışmasında üst ölçekli plan kararlarına uygun olarak 1/100.000 Ölçekli Çevre Düzeni planı kararlarından gelen Kentsel Gelişme alanı sınırlarına göre çalışma alanı düzenlenmiştir. Böylece Bulancak İlçesi imar planı alanı ile üst ölçekli planlama alanı uyumu sağlanmıştır. 1/100.000 Çevre Düzeni planı, kentsel gelişme alanı dışında kalan, mevcut planlı alanlar daha sonradan yapılacak üst ölçekli plan çalışmaları ile değerlendirilmelidir. Yapılan planlama çalışması ile ilçe merkezinin 2045 yılı nüfusu, mevcut plan nüfusu, projeksiyon sonuçları ve üst ölçekli plan kararları değerlendirildiğinde 60.000 kişi olarak kabul edildiği, toplam planlama alanı ise 821,80 hektar olarak düzenlendiği anlaşılmıştır. Böylece 1/5000 Nazım İmar Planı ve 1/1000 Uygulama İmar Planı kararları ile üst ölçekli plan kararları uyumu sağlanmıştır. Bulancak İlçesi’nin 2045 yılı planlama nüfusu yapılan projeksiyon hesapları göz önünde tutularak kabul edilen 60.000 kişiye göre mekânsal planlama kararları alınmıştır. Planda kullanımların yer seçimi yapılırken eşik sentezinden elde edilen kısıtlamaların yanı sıra yerleşmenin özgün yapısı, mülkiyet durumu, belediye istekleri de dikkate alınmıştır. Yapılan planlama çalışması 821,80 hektarlık alanda düzenlenmiştir. Kent içi ana ulaşım yolları 15m – 20m olarak 1. Derece ana ulaşım yolları ile kademelendirilmiştir. Bu yolların devamlılığı, arazi yapısına uygunluğu ve bağlantı noktalarının düzenlenmesine özen gösterilmiştir. Bunun dışında 2. ve 3. Kademe ulaşım yolları 10 m, 12 m, 15 m yolarla sağlanmıştır. Yapı adalarının arasında 10 metre genişlikten daha dar yollar yapılmamıştır. Ancak meskun doku içinde yapılaşması tamamlanmış yolların genişliği korunmuştur. Ayrıca yapılacak olan yeni Giresun Çevre Yolu ve Kovanlık Karayolu planlama alanı güney kısımlarında bulunmaktadır. Mevcut ana ulaşım yollarının bu yollara bağlantıları Karayolları genel Müdürlüğü’nden temin edilen yol projelerine göre düzenlenmiştir. Mevcut imar planı incelemesinde, sosyal donatı alanlarının eksikliği göze çarpmaktadır. Kent merkezi ve çevresinde planlı alanlarda imar uygulamaları tamamlandığından bu alanlarda sosyal ve teknik donatı alanları imar uygulaması yapılmamış alanlarda imar uygulaması çerçevesinde düzenlenmiştir. Sonraki plan (ilave) aşamalarında bu eksikliklerin tamamlanması gerekmektedir. Sonuç olarak Bulancak (Giresun) 1/5000 ölçekli nazım ve 1/1000 ölçekli uygulama Revizyon ve İlave İmar Planının 2045 yılı projeksiyon edilerek hazırlanmış olduğu, üst ölçek yoğunluk ve kullanım kararlarına aykırılık teşkil etmediği, plan bütünlüğünü bozucu nitelik taşıyan kararlar getirilmediği, ilgili kurum görüşlerine uyulduğu, güncel halihazır haritaların plan çalışmalarında kullanıldığı, yapı adalarındaki yapılaşma koşullarının kentin gelişim eğilimlerine göre önerildiği anlaşılmıştır. Talep komisyonumuzca incelenmiş olup, Reşat Nuri ÖZDEMİR ve Erhan YÜKSEKDAĞ’ın kabul, Nermin ERDOĞAN, Bülent DAĞLI ve Ali YAVUZ’un ret oyları ile oy çokluğu ile reddedilmiştir.

Komisyonu Toplantı Tarihi : 07.07.2025

Toplantı Günü : Pazartesi

Birleşim No : 1

Rapor No : 47

KARAR

İmar Komisyonumuz 07.07.2025 Pazartesi günü toplanarak, Belediye Meclisinin 02/07/2025 tarih ve 124 sayılı kararı ile İmar Komisyonuna havale edilen İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 01/07/2025 tarih ve 37129 sayılı tezkerenin gündem maddesinin görüşülmesine geçildi. Bulancak (Giresun) 1/5000 ölçekli Nazım Revizyon ve İlave İmar Planının 3194 sayılı imar kanunu ve yönetmeliklerine göre düzenlenen imar planlarının yapılması ile ilgili Teknik Şartlaşma esaslarına uygun olarak hazırlanmıştır. Bu çalışma Bulancak Revizyon ve İlave imar planı yapımına esas teşkil edecek yerel ve merkezi kamu-özel kurum ve kuruluşlardan derlenen verilere, arazide yapılan tespitlere dayanarak geliştirilen analiz, sentez, mekânsal ve mekansal olmayan projeksiyonlar ile planlama için gerekli genel değerlendirme ve sonuçlarını bir bütün olarak kapsamaktadır. Yapılan imar planı çalışması Bulancak ilçesinin mevcut imar planlarını ve yakın çevresini kapsamaktadır. Bu çalışma ilçe merkezi kentsel yerleşim alanı ve çevresinin tamamını kapsadığından 1/5000 nazım imar planı ve 1/1000 uygulama imar planı çalışması ile birlikte yürütülmüştür. Üst ölçekli Ordu-Trabzon-Rize-GiresunGümüşhane-Artvin Planlama Bölgesi 1/100.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı’nda yer alan kentsel gelişme alanı ile mevcut imar planı kentsel gelişme alanı arasında uyumsuzluk olduğu tespit edilmiştir. Üst ölçekli plan kararlarına uyumun sağlanması amacıyla kentsel gelişme alanı ve nüfus kabulünde üst ölçekli plan kararlarına uyum sağlanmıştır. Bu planlama çalışmasında üst ölçekli plan kararlarına uygun olarak 1/100.000 Ölçekli Çevre Düzeni planı kararlarından gelen Kentsel Gelişme alanı sınırlarına göre çalışma alanı düzenlenmiştir. Böylece Bulancak İlçesi imar planı alanı ile üst ölçekli planlama alanı uyumu sağlanmıştır. 1/100.000 Çevre Düzeni planı, kentsel gelişme alanı dışında kalan, mevcut planlı alanlar daha sonradan yapılacak üst ölçekli plan çalışmaları ile değerlendirilmelidir. Yapılan planlama çalışması ile ilçe merkezinin 2045 yılı nüfusu, mevcut plan nüfusu, projeksiyon sonuçları ve üst ölçekli plan kararları değerlendirildiğinde 60.000 kişi olarak kabul edildiği, toplam planlama alanı ise 821,80 hektar olarak düzenlendiği anlaşılmıştır. Böylece 1/5000 Nazım İmar Planı ve 1/1000 Uygulama İmar Planı kararları ile üst ölçekli plan kararları uyumu sağlanmıştır. Bulancak İlçesi’nin 2045 yılı planlama nüfusu yapılan projeksiyon hesapları göz önünde tutularak kabul edilen 60.000 kişiye göre mekânsal planlama kararları alınmıştır. Planda kullanımların yer seçimi yapılırken eşik sentezinden elde edilen kısıtlamaların yanı sıra yerleşmenin özgün yapısı, mülkiyet durumu, belediye istekleri de dikkate alınmıştır. Yapılan planlama çalışması 821,80 hektarlık alanda düzenlenmiştir. Kent içi ana ulaşım yolları 15m – 20m olarak 1. Derece ana ulaşım yolları ile kademelendirilmiştir. Bu yolların devamlılığı, arazi yapısına uygunluğu ve bağlantı noktalarının düzenlenmesine özen gösterilmiştir. Bunun dışında 2. ve 3. Kademe ulaşım yolları 10 m 12 m, 15 m yolarla sağlanmıştır. Yapı adalarının arasında 10 metre genişlikten daha dar yollar yapılmamıştır. Ancak meskun doku içinde yapılaşması tamamlanmış yolların genişliği korunmuştur. Ayrıca yapılacak olan yeni Giresun Çevre Yolu ve Kovanlık Karayolu planlama alanı güney kısımlarında bulunmaktadır. Mevcut ana ulaşım yollarının bu yollara bağlantıları Karayolları genel Müdürlüğü’nden temin edilen yol projelerine göre düzenlenmiştir. Mevcut imar planı incelemesinde, sosyal donatı alanlarının eksikliği göze çarpmaktadır. Kent merkezi ve çevresinde planlı alanlarda imar uygulamaları tamamlandığından bu alanlarda sosyal ve teknik donatı alanları imar uygulaması yapılmamış alanlarda imar uygulaması çerçevesinde düzenlenmiştir. Sonraki plan (ilave) aşamalarında bu eksikliklerin tamamlanması gerekmektedir. Sonuç olarak Bulancak (Giresun) 1/5000 ölçekli nazım ve 1/1000 ölçekli uygulama Revizyon ve İlave İmar Planının 2045 yılı projeksiyon edilerek hazırlanmış olduğu, üst ölçek yoğunluk ve kullanım kararlarına aykırılık teşkil etmediği, plan bütünlüğünü bozucu nitelik taşıyan kararlar getirilmediği, ilgili kurum görüşlerine uyulduğu, güncel halihazır haritaların plan çalışmalarında kullanıldığı, yapı adalarındaki yapılaşma koşullarının kentin gelişim eğilimlerine göre önerildiği anlaşılmıştır. Talep komisyonumuzca incelenmiş olup, Reşat Nuri ÖZDEMİR ve Erhan YÜKSEKDAĞ’ın kabul, Nermin ERDOĞAN, Bülent DAĞLI ve Ali YAVUZ’un ret oyları ile oy çokluğu ile reddedilmiştir.